{"id":47,"date":"2022-05-19T20:14:03","date_gmt":"2022-05-19T20:14:03","guid":{"rendered":"http:\/\/seesvig.org.br\/?p=47"},"modified":"2022-05-19T20:14:04","modified_gmt":"2022-05-19T20:14:04","slug":"contratacao-temporaria-para-atividade-de-vigilante-penitenciario-e-inconstitucional-opina-pgr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/seesvig.org.br\/?p=47","title":{"rendered":"Contrata\u00e7\u00e3o tempor\u00e1ria para atividade de vigilante penitenci\u00e1rio \u00e9 inconstitucional, opina PGR"},"content":{"rendered":"\n

Para Augusto Aras, normas de GO violam EC 104\/2019 que fixa preenchimento do quadro de servidores das pol\u00edcias penais via concurso p\u00fablico<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Em parecer enviado ao Supremo Tribunal Federal (STF), o procurador-geral da Rep\u00fablica, Augusto Aras, opinou pela inconstitucionalidade da contrata\u00e7\u00e3o tempor\u00e1ria para atividade de vigilante penitenci\u00e1rio, prevista por normas de Goi\u00e1s. A manifesta\u00e7\u00e3o foi em a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade, ajuizada pela Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Agentes Penitenci\u00e1rios do Brasil (Agepen\/Brasil) contra as express\u00f5es \u201c\u00f3rg\u00e3os da administra\u00e7\u00e3o estadual direta\u201d e \u201cseguran\u00e7a p\u00fablica\u201d, constantes da Lei 20.918\/2020, e do Decreto 9.812\/2021 goianos.<\/p>\n\n\n\n

O procurador-geral explica que a lei estadual estabelece hip\u00f3teses de contrata\u00e7\u00e3o tempor\u00e1ria para cargos na administra\u00e7\u00e3o direta, aut\u00e1rquica e fundacional do estado, inclusive para a \u00e1rea de seguran\u00e7a p\u00fablica, fixando prazo m\u00e1ximo de tr\u00eas anos, prorrog\u00e1vel ao limite de cinco anos. E acrescenta que o legislador explicitou a necessidade tempor\u00e1ria para n\u00e3o comprometer a presta\u00e7\u00e3o cont\u00ednua e eficiente dos servi\u00e7os, diante da falta de pessoal.<\/p>\n\n\n\n

No entanto, Augusto Aras aponta a impossibilidade de realiza\u00e7\u00e3o de contrata\u00e7\u00e3o tempor\u00e1ria para o preenchimento dos cargos de vigilantes penitenci\u00e1rios, em estrita observ\u00e2ncia ao disposto no artigo 4\u00ba da EC 104\/2019, que cria as pol\u00edcias penais federais, estaduais e distrital. Segundo ele, o dispositivo constitucional estabelece que o preenchimento do quadro de servidores das pol\u00edcias penais ser\u00e1 feito exclusivamente por meio de concurso p\u00fablico e da transforma\u00e7\u00e3o dos cargos isolados, dos cargos de carreira dos atuais agentes penitenci\u00e1rios e dos cargos p\u00fablicos equivalentes.<\/p>\n\n\n\n

De acordo com o PGR, ainda que a natureza permanente da atividade de seguran\u00e7a p\u00fablica n\u00e3o impe\u00e7a a contrata\u00e7\u00e3o tempor\u00e1ria quando atendidos os demais requisitos para essa esp\u00e9cie de contrata\u00e7\u00e3o, \u201co car\u00e1ter indeleg\u00e1vel de determinadas atividades dessa \u00e1rea, como \u00e9 o caso, por exemplo, do policiamento ostensivo e da seguran\u00e7a penitenci\u00e1ria, reclama o exerc\u00edcio dessas
atribui\u00e7\u00f5es exclusivamente por quem tenha v\u00ednculo permanente com o Estado\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Pertin\u00eancia tem\u00e1tica \u2013<\/strong> No parecer, o procurador-geral aponta que as carreiras descritas pelo artigo 2\u00ba do decreto estadual impugnado n\u00e3o abrangem o escopo de representa\u00e7\u00e3o da requerente, cuja miss\u00e3o \u00e9 a defesa de direitos e interesses dos policiais. Segundo ele, ante a aus\u00eancia parcial de pertin\u00eancia tem\u00e1tica entre as finalidades institucionais da Agepen\/Brasil e as carreiras descritas no decreto, a entidade n\u00e3o det\u00e9m legitimidade para questionar, na via do controle concentrado, o disposto no artigo 2\u00ba do Decreto 9.812\/2021, do estado de Goi\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n

Dessa forma, Aras opina pelo conhecimento parcial da ADI 7.069 e, na parte conhecida, pela proced\u00eancia do pedido, para que seja considerada inconstitucional a possibilidade de contrata\u00e7\u00e3o tempor\u00e1ria para a atividade de vigilante penitenci\u00e1rio, extra\u00edda da express\u00e3o \u201cseguran\u00e7a p\u00fablica\u201d, contida no art. 2\u00ba, VI, \u201ca\u201d, da Lei 20.918\/2020, e expressamente prevista no art. 1\u00ba do Decreto 9.812\/2021, ambos do estado de Goi\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n

\u00cdntegra da manifesta\u00e7\u00e3o na ADI 7.069<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n

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